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मान लीजिए आप एक छोटा गारमेंट यूनिट चलाते हैं और हाल ही में रोज़ाना सिलाई करने वाले कामगार और एक डिलीवरी ऐप ड्राइवर रखे हैं। या आप अलग—अलग साइटों पर कांट्रैक्ट पर बिजली का काम करते हैं। जो कानून पहले कई अलग अधिनियमों में बँटा था, अब चार बड़े कोड्स में समूहित कर दिया गया है। ये कोड वेतन, सामाजिक सुरक्षा, औद्योगिक संबंध और वर्कप्लेस सुरक्षा से जुड़े नियमों को सरल करने का दावा करते हैं।
चार लेबर कोड क्या हैं?
चार कोड हैं: वेतन संबंधी संहिता, 2019 (Code on Wages, 2019); औद्योगिक संबंध संहिता, 2020 (Industrial Relations Code, 2020); सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 (Code on Social Security, 2020); और व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कामकाजी परिस्थितियां संहिता, 2020 (Occupational Safety, Health and Working Conditions Code, 2020). वेतन संबंधी संहिता को 8 August 2019 को नोटिफाई किया गया था। बाकी तीन कोड 29 September 2020 को नोटिफाई किए गए थे। इनका उद्देश्य कई पुराने श्रम कानूनों को बदलकर कम और साफ कानून बनाना बताया गया है।
हर कोड किसे एक साथ लाता है?
वेतन संबंधी संहिता, 2019 (Code on Wages, 2019)
- समेकित करने वाले पुराने कानून: वेतन भुगतान अधिनियम, 1936 (The Payment of Wages Act, 1936); न्यूनतम मजदूरी अधिनियम, 1948 (The Minimum Wages Act, 1948); बोनस भुगतान अधिनियम, 1965 (The Payment of Bonus Act, 1965); समतुल्य पारिश्रमिक अधिनियम, 1976 (The Equal Remuneration Act, 1976).
- मुख्य बातें: यह सभी कर्मचारियों के लिए न्यूनतम वेतन का कानूनी अधिकार तय करता है, चाहे वे संगठित सेक्टर में हों या अनौपचारिक। सरकार एक फर्श वेतन (floor wage) तय कर सकती है। क्षेत्रीय बदलाव की गुंजाइश है। वेतन तय करते समय कौशल स्तर, भौगोलिक स्थिति और नौकरी की शर्तें ध्यान में रखने होंगे। भर्ती और वेतन में लिंग के आधार पर भेदभाव मना है। ओवरटाइम कम से कम सामान्य दर के दोगुने पर देना होगा। श्रम निरीक्षकों की भूमिका “Inspector-cum-Facilitator” के रूप में फिर से बताई गई है। कुछ पहली बार होने वाले गैर‑जेल योग्य अपराधों को कंपाउंड किया जा सकता है। कुछ पहली बार के अपराधों में जेल की जगह जुर्माना (अधिकतम जुर्माने का 50% तक) रखा गया है। समय पर भुगतान और गैर‑कानूनी कटौती से जुड़ी व्यवस्थाएं सभी कर्मचारियों पर लागू हैं।
औद्योगिक संबंध संहिता, 2020 (Industrial Relations Code, 2020)
- समेकित करने वाले पुराने कानून: ट्रेड यूनियन अधिनियम, 1926 (Trade Unions Act, 1926); औद्योगिक रोजगार (स्टैंडिंग ऑर्डर) अधिनियम, 1946 (Industrial Employment (Standing Orders) Act, 1946); औद्योगिक विवाद अधिनियम, 1947 (Industrial Disputes Act, 1947).
- मुख्य बातें: फिक्स्ड‑टर्म एंप्लॉयमेंट (समय‑बद्ध कांट्रैक्ट) को मंजूरी देता है, और इनके वेतन व फायदे समान रखने की बात कहता है। ग्रेच्युटी के लिए एक साल काम करने पर पात्रता दी गई है। प्रत्येक छँटनी हुए कर्मचारी के लिए 15 दिन के वेतन के बराबर योगदान से रि‑स्किलिंग फंड बनता है, जो 45 दिनों के भीतर क्रेडिट किया जाएगा। ट्रेड यूनियन की मान्यता और यूनियनों के लिए नेगोशिएटिंग काउंसिल के नियम हैं। वर्कर की परिभाषा कुछ सुपरवाइजरी और सेल्स स्टाफ को भी शामिल कर बढ़ाई गई है, जिनकी आय ₹18,000/month तक है। ले‑ऑफ/रिट्रेंचमेंट/क्लोजर की मंजूरी की थ्रेशोल्ड सीमा 100 से बढ़ाकर 300 रखी गई है (राज्य यह सीमा बढ़ा सकते हैं)। स्टैंडिंग ऑर्डर की थ्रेशोल्ड भी 100 से 300 कर दी गई है। स्ट्राइक और लॉकआउट के नोटिस पीरियड और सुलह न सफल होने पर सीधे ट्रिब्यूनल पहुंच की व्यवस्था है। छोटे अपराधों का डिक्रिमिनलाइज़ेशन, कंपाउंडिंग और डिजिटल प्रोसेसिंग भी शामिल हैं।
सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 (Code on Social Security, 2020)
- समेकित करने वाले पुराने कानून: कर्मचारी मुआवजा अधिनियम, 1923 (Employees’ Compensation Act, 1923); कर्मचारी राज्य बीमा अधिनियम, 1948 (Employees’ State Insurance Act, 1948); कर्मचारी भविष्य निधि और विविध प्रावधान अधिनियम, 1952 (The Employees’ Provident Funds and Miscellaneous Provisions Act, 1952); रोजगार एक्सचेंज (रिक्तियों की अनिवार्य सूचना) अधिनियम, 1959 (The Employment Exchanges (Compulsory Notification of Vacancies) Act, 1959); मातृत्व लाभ अधिनियम, 1961 (The Maternity Benefit Act, 1961); ग्रेच्युटी भुगतान अधिनियम, 1972 (The Payment of Gratuity Act, 1972); सिने‑कामगार कल्याण कोष अधिनियम, 1981 (The Cine-Workers Welfare Fund Act, 1981); बिल्डिंग और अन्य निर्माण कामगार कल्याण सेस अधिनियम, 1996 (The Building and Other Construction Workers’ Welfare Cess Act, 1996); अनौपचारिक कामगार सामाजिक सुरक्षा अधिनियम, 2008 (The Unorganised Workers’ Social Security Act, 2008).
- मुख्य बातें: सामाजिक सुरक्षा अब सभी कामगारों तक बढ़ाने की बात करता है — अनौपचारिक, गिग और प्लेटफॉर्म कामगार भी शामिल हैं। “aggregator”, “gig worker” और “platform worker” के लिए परिभाषाएँ दी गयी हैं। ESIC (कर्मचारी राज्य बीमा) का कवरेज पैन‑इंडिया हो जाता है; 10 से कम कर्मचारियों वाले प्रतिष्ठान स्वेच्छा से शामिल हो सकते हैं। EPF पूछताछ के लिए पाँच साल की समय सीमा है; रिकवरी की कार्यवाही दो साल के भीतर पूरी करने को कहा गया है (एक साल के लिए बढ़ाई जा सकती है)। EPF अपील जमा राशि को आकलित राशि का 25% कर दिया गया है। निर्माण सेस के लिए सेल्फ‑अस्सेसमेंट की अनुमति है। अनौपचारिक, गिग और प्लेटफॉर्म कामगारों के लिए सामाजिक सुरक्षा कोष प्रस्तावित है। वेतन की परिभाषा अधिक संगठित करने की बात है। आने‑जाने में हुए एक्सीडेंट्स को रोजगार‑संबंधी माना गया है। फिक्स्ड‑टर्म कर्मचारियों को एक साल के बाद ग्रेच्युटी मिलना तय किया गया है। “Inspector-cum-Facilitator” और डिजिटलीकरण पर जोर है। जुर्माने के कंपाउंडिंग के नियम बताए गए अनुपातों में हैं।
व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कामकाजी परिस्थितियां संहिता, 2020 (Occupational Safety, Health and Working Conditions Code, 2020)
- समेकित करने वाले पुराने कानून: कारखाने अधिनियम, 1948 (The Factories Act, 1948); प्लांटेशन लेबर अधिनियम, 1951 (The Plantations Labour Act, 1951); खदान अधिनियम, 1952 (The Mines Act, 1952); कार्यरत पत्रकार और अन्य अख़बार कर्मचारी (सेवा की शर्तें और विविध प्रावधान) अधिनियम, 1955 (The Working Journalists and other Newspaper Employees (Conditions of Service and Miscellaneous Provisions) Act, 1955); कार्यरत पत्रकार (वेतन दरें निर्धारित करने) अधिनियम, 1958 (The Working Journalists (Fixation of Rates of Wages) Act, 1958); मोटर परिवहन कामगार अधिनियम, 1961 (The Motor Transport Workers Act, 1961); बीड़ी और सिगार कामगार (रोजगार की शर्तें) अधिनियम, 1966 (The Beedi and Cigar Workers (Conditions of Employment) Act, 1966); ठेका मजदूरी (नियमन और उन्मूलन) अधिनियम, 1970 (The Contract Labour (Regulation and Abolition) Act, 1970); सेल्स प्रमोशन कर्मचारी (सेवा की शर्तें) अधिनियम, 1976 (The Sales Promotion Employees (Conditions of Service) Act, 1976); अंतर‑राज्य अप्रवासी कामगार (नियुक्ति और सेवा की शर्तों का नियमन) अधिनियम, 1979 (The Inter-State Migrant Workmen (Regulation of Employment and Conditions of Service) Act, 1979); सिने‑कामगार और सिनेमा थिएटर कामगार (रोजगार का नियमन) अधिनियम, 1981 (The Cine-Workers and Cinema Theatre Workers (Regulation of Employment) Act, 1981); डॉक कामगार (सुरक्षा, स्वास्थ्य और कल्याण) अधिनियम, 1986 (The Dock Workers (Safety, Health and Welfare) Act, 1986); बिल्डिंग और अन्य निर्माण कामगार (रोजगार का नियमन और सेवा की शर्तें) अधिनियम, 1996 (The Building and Other Construction Workers (Regulation of Employment and Conditions of Service) Act, 1996).
- मुख्य बातें: एक समान इलेक्ट्रॉनिक रजिस्टरेशन थ्रेशोल्ड 10 कर्मचारियों पर रखा गया है और “एक रजिस्ट्रेशन, एक लाइसेंस, एक रिटर्न” का लक्ष्य है। सरकार किसी भी खतरनाक संस्थान पर यह कोड एक कर्मचारी होने पर भी लागू कर सकती है। अंतर‑राज्य प्रवासी कामगार की परिभाषा चौड़ी की गई है और उन्हें सालाना यात्रा भत्ता और PDS व सामाजिक सुरक्षा की पोर्टेबिलिटी जैसी सुविधाएँ बताई गई हैं। जॉब डिटेल, वेतन और सामाजिक सुरक्षा बताने वाले अपॉइंटमेंट लेटर देने होंगे। महिलाएं सभी संस्थानों में और रात में काम कर सकती हैं, पर सहमति और सुरक्षा उपाय बताए गए हैं। 500 या उससे ज्यादा कामगार वाले प्रतिष्ठानों में सुरक्षा समितियाँ बनानी होंगी। फैक्ट्री थ्रेशोल्ड में संशोधन — पावर के साथ छोटे यूनिट पर 10 से 20 और बिना पावर के 20 से 40 जैसी व्यवस्था बतायी गई है। कॉन्ट्रैक्ट मजदूर की थ्रेशोल्ड 20 से 50 कर दी गई है। प्रिंसिपल एम्प्लॉयर को वेलफेयर सुविधाएँ देनी होंगी और वे कॉन्ट्रैक्ट वर्करों के बकाया वेतन के लिए जिम्मेदार ठहराए जा सकते हैं। सामान्य काम के घंटे 8 घंटे/दिन और 48 घंटे/सप्ताह पर कैप किए गए हैं; ओवरटाइम के लिए सहमति चाहिए और भुगतान दोगुना होगा। “Inspector-cum-Facilitator”, डिक्रिमिनलाइज़ेशन और अपराधों की कंपाउंडिंग भी शामिल है। चोट या मौत के मामले में अदालत कम से कम 50% जुर्माने की रकम पीड़ितों को मुआवजे के रूप में देने का निर्देश दे सकती है।
आम कामगारों और छोटे व्यवसायों के लिए क्या असर होगा?
अगर आप कर्मचारी हैं तो कोड्स कहते हैं कि न्यूनतम वेतन सेक्टर के पार लागू होगा और सामाजिक सुरक्षा के कई नियम गिग और प्लेटफॉर्म वर्कर्स तक पहुँचेंगे। अगर आप छोटा व्यवसाय चलाते हैं तो कोड्स का मकसद कई रजिस्ट्रेशन घटाकर एकल डिजिटल रिटर्न लाना है। निरीक्षकों को केवल जांच करने वाले के बजाय अनुपालन में मदद करने वाले के रूप में बताया गया है। कई पुराने छोटे आपराधिक दंडों की जगह जुर्माने और कंपाउंडिंग के विकल्प रख दिए गए हैं, जैसा ऊपर बताया गया है।
मुख्य बातें
- चार कोड 29 पुराने लेबर कानूनों को बदलते हैं और “एक रजिस्ट्रेशन, एक लाइसेंस और एक रिटर्न” का लक्ष्य रखते हैं।
- वेतन, औद्योगिक संबंध, सामाजिक सुरक्षा और कार्यस्थल सुरक्षा — हर एक कोड में अलग‑अलग कवर किया गया है।
- कोड्स कवरेज बढ़ाते हैं (जैसे यूनिवर्सल न्यूनतम वेतन और गिग वर्कर्स के लिए सामाजिक सुरक्षा) और अनुपालन की थ्रेशोल्ड बदलते हैं।
- निरीक्षकों को “Inspector-cum-Facilitator” बताया गया है और डिजिटलीकरण पर जोर है।
- कई छोटे अपराधों को डिक्रिमिनलाइज़ किया गया है और उन्हें अधिकतम जुर्माने के बताए हिस्से चुकाकर कंपाउंड किया जा सकता है।
- कई लाभ बढ़ाए गए हैं (ESIC पैन‑इंडिया, फिक्स्ड‑टर्म कर्मचारियों को एक साल के बाद ग्रेच्युटी, आने‑जाने के एक्सीडेंट्स का कवरेज)।
उद्धृत कानून
- Code on Wages, 2019
- The Payment of Wages Act, 1936
- The Minimum Wages Act, 1948
- The Payment of Bonus Act, 1965
- The Equal Remuneration Act, 1976
- Industrial Relations Code, 2020
- Trade Unions Act, 1926
- Industrial Employment (Standing Orders) Act, 1946
आधिकारिक स्रोत
यह गाइड कानून के आधिकारिक टेक्स्ट में लिखी बातों को आसान भाषा में समझाता है। कोर्ट के फैसले भी इन प्रावधानों की व्याख्या बदल सकते हैं। यह ऊपर बताए आधिकारिक दस्तावेज़ों के अनुसार स्थिति बताता है, जैसा कि 7 November 2026 को था।
स्रोत: Official text (static.pib.gov.in) (नए टैब में खुलता है)