Domestic Violence Act किसको बचाता है और मजिस्ट्रेट क्या आदेश दे सकता है

Legum Pacific · 25 अक्टूबर 2026

मान लीजिए एक महिला कहती है कि उसका पति या पति के रिश्तेदार उसे घर में आने से रोकते हैं, पैसे छीन लेते हैं, या उधम करते हैं और धमकाते हैं। या वह डरती है कि जिसे घर में साथ रहती है वहां शारीरिक चोट हो सकती है। इन्हीं हालात को नीचे बताया गया कानून देखता है।

कानून क्या कहता है?

यह अधिनियम “घरेलू हिंसा” को उस किसी भी कृत्य, चूक, क्रिया या व्यवहार के रूप में परिभाषित करता है जिससे पीड़िता की सेहत, सुरक्षा, जान, कल, या भलाई — मानसिक या शारीरिक — को चोट, नुकसान या खतरा पहुंचे। परिभाषा में शारीरिक यातना, यौन यातना, मौखिक व भावनात्मक यातना और आर्थिक यातना विशेष रूप से शामिल हैं (धारा 3)।

अधिनियम इन शब्दों को समझाता है। शारीरिक यातना में वे कृत्य आते हैं जिनसे शारीरिक दर्द, चोट, जान का खतरा या स्वास्थ्य बिगड़ता है। यौन यातना का मतलब वह यौन स्वभाव का व्यवहार है जो महिला को अपमानित या नीचा दिखाए। मौखिक और भावनात्मक यातना में गालियाँ, मज़ाक उड़ाना और बार‑बार धमकियाँ शामिल हैं। आर्थिक यातना में वह चीज़ें आती हैं जैसे पीड़िता के हक के स्रोतों से वंचित करना, घर की चीजें बेचना या मिलकर उपयोग होने वाले संसाधनों तक पहुंच रोकना (धारा 3 की व्याख्या I)। मजिस्ट्रेट को यह देखने के लिए पूरे हालात को ध्यान में रखना होगा कि क्या घरेलू हिंसा हुई है (धारा 3 की व्याख्या II)।

कौन‑कौन से लोग इस अधिनियम की प्रक्रियाओं में आते हैं?

अधिनियम पूरे प्रोसीजर में “aggrieved person” यानी पीड़ित व्यक्ति शब्द का इस्तेमाल करता है। धारा 12(1) कहती है कि पीड़ित स्वयं, एक प्रोटेक्शन ऑफिसर या कोई और व्यक्ति पीड़ित की ओर से मजिस्ट्रेट के पास आवेदन दे सकता है। धारा 17 कहती है कि हर महिला जो घरेलू रिश्ते में है, उसे साझा घरेलू‑आवास में रहने का अधिकार है।

अधिनियम “respondent” यानी प्रतिवादी को किसी भी वयस्क पुरुष के रूप में परिभाषित करता है जो पीड़िता के साथ घरेलू संबंध में है या रहा हो और जिस पर राहत मांगी जा रही हो। अधिनियम यह भी अनुमति देता है कि विवाहित पत्नी या विवाह जैसी रिश्ते में रहने वाली महिला अपने पति या पुरुष साथी के रिश्तेदार के खिलाफ शिकायत कर सकती है (“respondent” की परिभाषा)।

“साझा घरेलू‑आवास” का मतलब उस घर से है जहां पीड़िता रहती है या रही है घरेलू रिश्ते में, चाहे वह घर संयुक्त रूप से मालिकाना हो, किराये पर हो या अकेले हो, और इसमें वह घर भी शामिल है जो उस संयुक्त परिवार का हिस्सा हो जिसका प्रतिवादी सदस्य है (“shared household” की परिभाषा)।

मजिस्ट्रेट कौन‑सी राहतें दे सकता है?

अधिनियम आवेदन पर एक या अधिक निम्नलिखित राहतें देने की अनुमति देता है:

• सुरक्षा के आदेश (धारा 18). मजिस्ट्रेट प्रतिवादी को घरेलू हिंसा करने, दूसरों की मदद से करवाने, पीड़िता के काम के स्थान या बच्चे के स्कूल में जाने से रोकने, किसी भी तरह का संपर्क करने की कोशिश करने से रोकने, संपत्ति को बेचानने या जो लोग पीड़िता की मदद करते हैं उन पर हिंसा करने से रोक सकता है। सुरक्षा आदेश में कोई भी अन्य कृत्य भी शामिल किया जा सकता है जो आदेश में लिखा जाए।

• रहने के आदेश (धारा 19). मजिस्ट्रेट प्रतिवादी को पीड़िता को साझा आवास से बेदखल करने या उसकी कब्जा हटाने से रोक सकता है। मजिस्ट्रेट प्रतिवादी को साझा आवास से खुद हटने का आदेश दे सकता है, प्रतिवादी या उसके रिश्तेदारों को घर के कुछ हिस्सों में प्रवेश करने से रोक सकता है, साझा आवास बेचने/हाथ बदलने से रोक सकता है, या प्रतिवादी को वैकल्पिक आवास सुरक्षित करने या किराया देने का निर्देश दे सकता है। किसी महिला के खिलाफ उपधारा (b) के तहत हटाने का आदेश नहीं दिया जाएगा (धारा 19(1) और प्रोविज़ो)।

  मजिस्ट्रेट सुरक्षा के लिए अतिरिक्त शर्तें लगा सकता है, प्रतिवादी से बॉण्ड करवाने को कह सकता है जिसमें गारंटर हो सकते हैं या नहीं (धारा 19(3)), क्रियान्वयन में पुलिस मदद का निर्देश दे सकता है (धारा 19(5) और 19(7)), और पीड़िता का stridhan या अन्य संपत्ति वापस करने का आदेश दे सकता है (धारा 19(8)).

• आर्थिक/मॉनिटरी राहतें (धारा 20). मजिस्ट्रेट प्रतिवादी को घरेलू हिंसा से हुई खर्च और नुकसानों की भरपाई के लिए पैसे देने का निर्देश दे सकता है। इसमें कमाई का नुकसान, मेडिकल खर्च, संपत्ति के नुकसान या हटने से हुआ नुकसान, और पीड़िता व उसके बच्चों के लिए भरण‑पोषण शामिल है। यह राहत एकमुश्त रकम या मासिक किश्तों में हो सकती है। यह राशि पीड़िता के जीवन स्तर के अनुरूप, पर्याप्त, उचित और नैतिक होनी चाहिए (धारा 20)।

• हिरासत के आदेश (धारा 21). मजिस्ट्रेट अस्थायी तौर पर किसी बच्चे की हिरासत पीड़िता को दे सकता है और जरूरत पड़ने पर प्रतिवादी के मिलने के इंतजाम भी बता सकता है। अगर मिलने से बच्चे के हित को नुकसान पहुंच सकता है तो मजिस्ट्रेट मिलने की अनुमति ठुकरा देगा (धारा 21)।

• मुआवजा के आदेश (धारा 22). मजिस्ट्रेट प्रतिवादी को चोटों का मुआवजा और क्षतिपूर्ति देने का आदेश दे सकता है, जिसमें मानसिक कष्ट और भावनात्मक पीड़ा भी शामिल हैं (धारा 22)।

• अंतरिम और ex parte आदेश (धारा 23). मजिस्ट्रेट अस्थायी आदेश दे सकता है। अगर हलफ़नामा पर संतुष्ट हो कि घरेलू हिंसा हुई है या होने का खतरा है, तो मजिस्ट्रेट प्रतिवादी को सुने बिना ex parte आदेश दे सकता है।

मजिस्ट्रेट किसी भी आदेश की प्रतियां पक्षों, स्थानीय पुलिस और बताए गए सर्विस‑प्रोवाइडर्स को मुफ्त देनी होगी (धारा 24)। सुरक्षा का आदेश तब तक लागू रहेगा जब तक पीड़िता स्वयं उसे खत्म करने की माँग न करे (धारा 25(1)). अगर हालात बदलते हैं तो मजिस्ट्रेट आदेश बदल या रद्द कर सकता है (धारा 25(2)).

प्रक्रिया कैसे चलती है और कितना समय लगेगा?

राहत के लिए आवेदन पीड़िता, प्रोटेक्शन ऑफिसर या पीड़िता की ओर से कोई अन्य व्यक्ति दे सकता है (धारा 12(1)). मजिस्ट्रेट आदेश पारित करने से पहले प्रोटेक्शन ऑफिसर या सर्विस‑प्रोवाइडर द्वारा दिया गया domestic incident report भी ध्यान में रखेगा (धारा 12(1) की प्रोविज़ो)।

मजिस्ट्रेट आमतौर पर आवेदन मिलने के तीन दिनों के भीतर पहला सुनवाई तय करता है (धारा 12(4)). मजिस्ट्रेट पहली सुनवाई से साठ दिनों के भीतर मामला निपटाने का प्रयत्न करेगा (धारा 12(5)). सुनवाई की नोटिस सर्विस‑प्रोटेक्शन ऑफिसर को अधिकतम दो दिनों के भीतर या मजिस्ट्रेट द्वारा दिए गए उचित अतिरिक्त समय में सर्व करना होता है (धारा 13(1)).

यह प्रक्रिया, जब तक खास कहीं और न कहा गया हो, दंड प्रक्रिया संहिता (Code of Criminal Procedure) के नियमों के अनुसार चलेगी (धारा 28(1)). आदेश मिलने पर पक्ष के पास सत्र न्यायालय में तीस दिनों के भीतर अपील का अधिकार है (धारा 29)।

अधिनियम पुलिस कर्मियों, प्रोटेक्शन ऑफिसरों और सर्विस‑प्रोवाइडरों पर यह जिम्मेदारी रखता है कि वे पीड़िता को उसके अधिकारों और उपलब्ध सेवाओं के बारे में बताएं (धारा 5). प्रोटेक्शन ऑफिसरों के कर्तव्यों में मजिस्ट्रेट की मदद करना, घरेलू घटना की रिपोर्ट बनाना और ज़रूरत होने पर मेडिकल जांच व कानूनी सहायता सुनिश्चित करना शामिल है (धारा 9)।

अगर आदेश टूटा तो क्या होगा?

सुरक्षा आदेश का उल्लंघन करना अधिनियम के तहत अपराध है। इसकी सजा एक साल तक की जेल, या बीस हज़ार रुपये तक का जुर्माना, या दोनों हो सकती है (धारा 31(1)). यह अपराध गिरफ़्तारी योग्य और गैर‑जमानती है (धारा 32(1)). अदालत केवल पीड़िता की गवाही पर भी यह मान सकती है कि अपराध हुआ है (धारा 32(2)).

मुख्य बातें

• घरेलू हिंसा में शारीरिक, यौन, मौखिक/भावनात्मक और आर्थिक यातना शामिल हैं (धारा 3)।
• पीड़िता, प्रोटेक्शन ऑफिसर या पीड़िता की तरफ से कोई और व्यक्ति मजिस्ट्रेट के पास आवेदन कर सकता है (धारा 12(1)).
• मजिस्ट्रेट सुरक्षा, रहने, आर्थिक, हिरासत और मुआवजे के आदेश दे सकता है (धाराएँ 18–22)।
• पहला सुनवाई आमतौर पर तीन दिनों के भीतर; मजिस्ट्रेट साठ दिनों में फैसला करने का प्रयास करेगा (धारा 12)।
• सुरक्षा आदेश के उल्लंघन पर एक साल तक जेल या 20,000 रुपये जुर्माना है, और वह गिरफ़्तारी योग्य व गैर‑जमानती अपराध है (धाराएँ 31–32)।

संदर्भित कानून

• घरेलू हिंसा से महिलाओं की सुरक्षा अधिनियम, 2005 (Protection of Women from Domestic Violence Act, 2005) (धाराएँ 3, 5, 9, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 31, 32 और संबंधित परिभाषाएँ)

आधिकारिक स्रोत

• https://www.highcourtchd.gov.in/hclscc/subpages/pdf_files/1.pdf

यह गाइड कानून के खुद के शब्दों को समझाता है। इन प्रावधानों की व्याख्या करने वाले कोर्ट के फैसले किसी खास केस में लागू होने के तरीके को प्रभावित कर सकते हैं। यह ऊपर बताए गए आधिकारिक ग्रंथों के अनुसार 25 October 2026 तक की स्थिति बताता है।

स्रोत: Official text (highcourtchd.gov.in) (नए टैब में खुलता है)