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मान लीजिए एक छोटा सप्लायर किसी दुकान को माल देता है या कोई ठेकेदार किसी कंपनी को सर्विस देता है। लिखित में पेमेंट तय थी। पर खरीदार तय तारीख के बाद पेमेंट करता है। सप्लायर जानना चाहता है कि कानून सूद के बारे में क्या कहता है और विवाद कैसे सुलझते हैं।
कानून क्या कहता है?
यहाँ जिस कानून की बात हो रही है, वह है सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम विकास अधिनियम, 2006 (Micro, Small and Medium Enterprises Development Act, 2006).
कानून कहता है कि खरीदार को वह रकम लिखित में तय तारीख पर या उसके पहले चुकानी चाहिए। अगर तारीख लिखित में तय नहीं है, तो खरीदार को नियत दिन से पहले भुगतान करना होगा.
लिखित में जो अवधि तय की जाए वह स्वीकार करने के दिन या स्वीकार किए जाने के माने जाने वाले दिन से 45 दिनों (45 days) से अधिक नहीं हो सकती।
अगर खरीदार Act के मुताबिक भुगतान नहीं करता, तो वह उस राशि पर सप्लायर को कंपाउंड ब्याज देने का उत्तरदायी होगा। यह ब्याज मासिक विराम (monthly rests) के साथ कंपाउंड होगा। ब्याज का चलना नियत दिन से शुरू होगा या जहां लिखित में तारीख थी वहां लिखित तारीख के अगले दिन से। ब्याज की दर रिज़र्व बैंक द्वारा नोटिफाई की गई बैंक रेट की तीन गुना होगी।
धारा 17 कहती है कि सप्लायर द्वारा आपूर्ति किए गए किसी भी माल या दिए गए किसी भी सेवाओं के लिए खरीदार धारा 16 के तहत दिए गए ब्याज के साथ राशि देने का उत्तरदायी होगा।
Act के तहत विवाद कैसे सुलझते हैं?
किसी भी पक्ष को, जिस पर Act के तहत कोई राशि बकाया हो, Micro and Small Enterprises Facilitation Council (काउंसिल) के पास रिफरेन्स (reference) भेजने का अधिकार है।
रिफरेन्स मिलने पर काउंसिल या तो खुद सुलह (conciliation) करेगी या किसी ADR संस्था/सेंटर की मदद लेगी। जहाँ सुलह की बात है वहां मध्यस्थता और सुलह अधिनियम, 1996 (Arbitration and Conciliation Act, 1996) की धाराएँ 65 से 81 लागू होंगी, मानो कि सुलह उसी अधिनियम के तहत शुरू हुई हो।
अगर सुलह कामयाब नहीं होती और बिना समझौते खत्म हो जाती है, तो काउंसिल या तो खुद विवाद को मध्यस्थता के लिए लेगी या उसे किसी ADR संस्था/सेंटर को मध्यस्थता के लिए रेफर करेगी। तब Arbitration and Conciliation Act लागू होगा, मानो कि यह मध्यस्थता उसी अधिनियम में बताई गई arbitration agreement के तहत हो रही हो।
काउंसिल या वह कोई ADR संस्था/सेंटर किसी भी विवाद में मध्यस्थ या समलापकर्ता (conciliator) बनकर काम कर सकती है, जहां सप्लायर उसकी अधिकार सीमा में स्थित हो और खरीदार भारत के किसी भी हिस्से में हो।
हर रिफरेन्स को रिफरेंस की तारीख से 90 दिनों (90 days) के अंदर निपटा देना चाहिए।
पुरस्कार या आदेश को रद्द करने के बारे में कानून क्या कहता है?
कानून कहता है कि अगर कोई व्यक्ति काउंसिल द्वारा या काउंसिल के रेफर किये गए किसी ADR संस्था/सेंटर द्वारा दिए गए किसी decree, award या दूसरे आदेश को रद्द करने के लिए कोर्ट में अपील करता है, तो कोर्ट उस आवेदन को तब तक नहीं सुनेगा जब तक अपीलकर्ता (अगर वह सप्लायर नहीं है) उस decree/award/आदेश के अनुसार बताई गई राशि का 75% (75 per cent) कोर्ट में जमा न कराए, जैसा कि कोर्ट निर्देश दे।
Act आगे कहता है कि जब तक वह रद्द करने की याचिका निपटती नहीं, कोर्ट निर्देश दे सकती है कि जमा की गई राशि का जो प्रतिशत उचित हो वह सप्लायर को दिया जाए, और साथ ही जो शर्तें कोर्ट जरूरी समझे, वह लगा सकती है।
खरीदार को ऑडिटेड अकाउंट्स में क्या दर्ज करना होगा, और टैक्स के लिहाज से ब्याज कैसे माना जाता है?
अगर किसी खरीदार को किसी कानून के तहत सालाना अकाउंट ऑडिट कराना जरूरी है, तो उसे सालाना बयान में कुछ अतिरिक्त जानकारी भी देनी होगी। यह जानकारी है:
- साल के अंत में किसी भी सप्लायर को बाकी बकाया मूलधन और उस पर बाकी बकाया ब्याज (आलगे अलग दिखाना);
- धारा 16 के अनुसार खरीदार द्वारा दिया गया ब्याज और साथ में हर साल नियत दिन से आगे सप्लायर को किए गए पेमेंट की राशि;
- देर से भुगतान की वजह से उस अवधि के लिए देय और देयता में आए हुए ब्याज की राशि (जो साल के दौरान नियत दिन के बाद चुकाई गई हो), पर इसमें इस Act के अनुसार जो अतिरिक्त ब्याज है उसे जोड़कर नहीं दिखाना;
- साल के अंत में जमा हुआ और बिना चुकाया हुआ ब्याज; और
- अगले वर्षों में भी अभी देय रह जाने वाला आगे का ब्याज, जब तक कि असल में वह ब्याज छोटे उद्यम को चुकाया न जाए — यह सब धारा 23 के तहत कटौती न मानने की वजह से रिपोर्ट करना होगा।
धारा 23 कहती है कि Income-tax Act, 1961 के बावजूद, इस Act के अनुसार खरीदार द्वारा देय या चुकाया गया ब्याज Income-tax Act के तहत आय की गणना में deduction के रूप में मान्य नहीं होगा।
Act के तहत सज़ाएँ, कोर्ट और अधिकारी
Act कुछ उल्लंघनों के लिए सज़ाएँ भी देता है। जो कोई जानबूझकर धारा 8(1) या धारा 26(2) का उल्लंघन करता है या करने की कोशिश करता है या उसे उकसाता है, वह दंडनीय होगा:
- पहली बार दोषी पाए जाने पर, ऐसे व्यक्ति को ऐसा जुर्माना हो सकता है जो रुपये एक हजार (रु. 1,000) तक बढ़ सकता है; और
- दूसरी या बाद की बार दोषी पाए जाने पर, उसे कम से कम रुपये एक हजार का जुर्माना होगा पर यह रुपये दस हजार (रु. 10,000) तक बढ़ सकता है।
जहां खरीदार ने धारा 22 (ऑडिटेड अकाउंट्स में जानकारी देने का नियम) का उल्लंघन किया है, वहां खरीदार को कम से कम रुपये दस हजार का जुर्माना दिया जाएगा।
Act कहता है कि किसी भी अपराध की सुनवाई उस कोर्ट से नीचे नहीं की जाएगी जो मेट्रोपॉलिटन मजिस्ट्रेट या प्रथम श्रेणी के मजिस्ट्रेट का कार्यालय हो।
केंद्रीय या राज्य सरकार इस Act के उद्देश्यों के लिए अधिकारियों और अन्य कर्मचारियों की नियुक्ति कर सकती है और आवश्यक फॉर्म में लोगों से जानकारी मांग सकती है।
मुख्य बातें
- खरीदार को लिखित में तय तारीख पर या नियत दिन से पहले भुगतान करना होगा; लिखित शर्त 45 दिनों (45 days) से बड़ी नहीं हो सकती।
- देर से भुगतान पर नियत दिन या लिखित तारीख के अगले दिन से रिज़र्व बैंक की बैंक रेट के तीन गुना के हिसाब से मासिक कंपाउंड ब्याज लगेगा।
- कोई भी पक्ष विवाद को Micro and Small Enterprises Facilitation Council के पास भेज सकता है; सुलह और मध्यस्थता के लिए Arbitration and Conciliation Act की प्रावधानें लागू होती हैं।
- काउंसिल को रिफरेंस 90 दिनों (90 days) के अंदर निपटाना चाहिए।
- काउंसिल के decree/award/आदेश को रद्द करने की याचिका कोर्ट तब तक नहीं सुनेगी जब तक अपीलकर्ता (अगर वह सप्लायर नहीं है) उक्त राशि का 75% (75 per cent) कोर्ट में जमा न कराए; कोर्ट याचिका चलने के दौरान जमा का उचित हिस्सा सप्लायर को दे सकती है।
- जिन खरीदारों को ऑडिटेड अकाउंट्स रखने हैं उन्हें बकाया मूलधन और ब्याज की जानकारी देनी होगी; MSMED Act के तहत देय या चुकाया गया ब्याज Income-tax Act, 1961 के तहत deduction के रूप में मान्य नहीं होगा।
उल्लिखित कानून
- सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम विकास अधिनियम, 2006 (Micro, Small and Medium Enterprises Development Act, 2006): धाराएँ 15 से 29 (जैसा कि ऊपर आधिकारिक पाठ में दिया गया है)
आधिकारिक स्रोत
यह गाइड बताता है कि कानून खुद क्या कहता है। अदालतों के फैसले इन प्रावधानों की व्याख्या बदल सकते हैं और किसी खास केस में असर डाल सकते हैं। यह ऊपर दिए गए आधिकारिक पाठ के अनुसार 18 October 2026 तक की स्थिति बताता है.